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近日,山西省(sheng)財(cai)政廳(ting)設(she)立省(sheng)級“禮(li)金紅包上(shang)交專(zhuan)戶(hu)”和“貴重物(wu)品上(shang)交專(zhuan)庫(ku)(ku)”,并向(xiang)社會(hui)公(gong)布。“專(zhuan)戶(hu)賬號(hao)”和“專(zhuan)庫(ku)(ku)代號(hao)”均為35581,取諧音(yin)“送我(wo)我(wo)不要”之意,所(suo)有款物(wu)一律上(shang)繳國庫(ku)(ku),山西省(sheng)財(cai)政廳(ting)負責“一戶(hu)一庫(ku)(ku)”的日常管理。
“禮金紅包上(shang)交專(zhuan)(zhuan)戶(hu)(hu)”和“貴重物品(pin)上(shang)交專(zhuan)(zhuan)庫(ku)”,簡單通俗點說,就是(shi)“廉政(zheng)(zheng)賬(zhang)(zhang)戶(hu)(hu)”和“廉政(zheng)(zheng)專(zhuan)(zhuan)庫(ku)”,它們都(dou)不是(shi)什(shen)么(me)新鮮(xian)事物。一些地(di)方實踐(jian)證明,設立(li)“廉政(zheng)(zheng)賬(zhang)(zhang)戶(hu)(hu)” 和“廉政(zheng)(zheng)倉庫(ku)”之后,確有官(guan)員主動向賬(zhang)(zhang)戶(hu)(hu)打入收受禮金紅包,向專(zhuan)(zhuan)庫(ku)上(shang)交收受貴重物品(pin)。
但是(shi)(shi),我(wo)們不(bu)能因(yin)此(ci)就對 “廉(lian)(lian)政賬戶”和“廉(lian)(lian)政專庫”寄(ji)予過(guo)高期望,更(geng)不(bu)可將(jiang)其視為反腐倡廉(lian)(lian)靈丹妙藥,不(bu)然就可能舍本逐末。能夠(gou)主動(dong)上交違規收(shou)受(shou)禮金(jin)紅包或貴重(zhong)物品者,要么(me)膽子比較小,要么(me)廉(lian)(lian)潔自律程(cheng)度很(hen)高。問題是(shi)(shi),手(shou)握權(quan)力者,一般都是(shi)(shi)久經考驗(yan),什么(me)“響動(dong)”沒見過(guo)?應對變故“面不(bu)改色心(xin)不(bu)跳(tiao)”是(shi)(shi)其常態,也是(shi)(shi)多數人的(de)常態,官員群體中膽兒小的(de)真(zhen)沒有幾個。另一方面,基于(yu)人性(xing)自私與貪婪(lan),加上社會轉型期面臨形形色色燈紅酒綠之誘惑(huo),手(shou)中握中“呼風喚(huan)雨”權(quan)力而又能像二月河(he)所說的(de)那樣,做(zuo)到“不(bu)是(shi)(shi)你的(de)錢你一分錢都別(bie)動(dong)”的(de)官員著實不(bu)多。
固然(ran)會有(you)官(guan)員表(biao)現(xian)出(chu)“送我我不要”的(de)(de)高(gao)姿態(tai),將禮金、紅包(bao)或禮品(pin)上(shang)交,但這并不能(neng)代表(biao)所有(you)收到(dao)(dao)禮金禮品(pin)的(de)(de)官(guan)員都(dou)能(neng)這樣做,若沒有(you)透(tou)明(ming)的(de)(de)監督(du)機制與硬性的(de)(de)約束鐵律起作用,官(guan)員極有(you)可能(neng)是(shi)(shi)“送我我就要”。更(geng)應(ying)該(gai)看(kan)(kan)到(dao)(dao),服務公眾的(de)(de)現(xian)代權(quan)力(li)(li)倫理(li)尚未(wei)成(cheng)為官(guan)員普遍的(de)(de)心理(li)認同,而(er)(er)各個層面(mian)權(quan)力(li)(li)暗箱操作空間也(ye)遠未(wei)完全(quan)晾曬于公眾視(shi)野的(de)(de)陽光(guang)之下。將權(quan)力(li)(li)關進制度的(de)(de)籠(long)子,無論是(shi)(shi)從(cong)思想動員上(shang)還是(shi)(shi)從(cong)實際操作上(shang)看(kan)(kan),都(dou)還有(you)很長的(de)(de)路(lu)要走(zou)。當此(ci)現(xian)實語境(jing),反腐倡廉(lian),設立廉(lian)政賬戶(hu)(hu)或專庫(ku)盡管具(ju)有(you)積(ji)極意義(yi),然(ran)而(er)(er)絕不能(neng)滿足或止步(bu)于此(ci)。前些年有(you)地方就出(chu)現(xian)官(guan)員每(mei)年向(xiang)廉(lian)政賬戶(hu)(hu)上(shang)交10萬元禮金,因(yin)而(er)(er)被評(ping)為“廉(lian)政模(mo)范(fan)”,等到(dao)(dao)落馬后紀(ji)檢部門(men)才(cai)發現(xian),該(gai)官(guan)員每(mei)年上(shang)交的(de)(de)贓(zang)款(kuan)不過是(shi)(shi)收受禮金的(de)(de)十分之一而(er)(er)已。設立廉(lian)政賬戶(hu)(hu)同時,更(geng)要通(tong)過公布單位權(quan)責清單,制定(ding)由(you)民眾廣泛(fan)參與的(de)(de)廉(lian)政風(feng)險防(fang)控措施(shi),規范(fan)和監督(du)權(quan)力(li)(li)的(de)(de)運(yun)行(xing)。
就(jiu)像門鎖“防(fang)(fang)(fang)君子不防(fang)(fang)(fang)小人”一樣,廉政賬(zhang)戶亦只能(neng)喚醒(xing)少數官(guan)員(yuan)的主動(dong)自(zi)覺,要讓絕(jue)大多(duo)數官(guan)員(yuan)都能(neng)做到“送(song)我(wo)我(wo)不要”,設立廉政賬(zhang)戶之后,更須建立健(jian)全并逐步完善防(fang)(fang)(fang)范權力尋租(zu)的嚴密屏障。